АПУ пропонує свій Закон про люстрацію в Україні

Асоціація правників України (АПУ) пропонує для обговорення концепцію проекту Закону України «Про люстрацію в Україні», запропоновану членом АПУ, адвокатом Леонідом Антоненко.

Розгляд проекту відбувся на засіданні ініціативної групи АПУ з підготовки концепції реформування судової системи України, яке відбулося 6 березня 2014 р. Ініціативна група схвалила проект концепції в цілому.

«Запропонована на розсуд громадськості концепція люстрації розроблена в продовження положень урядового законопроекту «Про відновлення довіри до судової системи України». У законопроекті міститься положення, згідно з яким Кабмін розробляє механізм перевірки достовірності та повноти відомостей, що містяться в деклараціях про доходи та витрати суддів та членів їх сімей. Це положення критикується як «беззубе», і багато хто справедливо розчарований в тому, що урядовий проект лише поверхнево згадав про цю перевірку, замість того, щоб зробити її основною для повномасштабної люстрації державного апарату (а не тільки суддів), — коментує документ координатор проекту Леонід Антоненко. — Автори концепції усувають цей недолік. Ми підтримуємо думку, висловлену Верховним Судом України, згідно з якою механізм перевірки повинен бути встановлений законом, а не актом КМУ. Автори концепції детально розробили цей механізм. Крім того, встановлюються наслідки для особи, яка не пройшла перевірку, — звільнення і заборона зайняття посад на державній службі протягом п'яти років».

Оскільки дана концепція винесена на розгляд громадськості, автори будуть вдячні отримати відгуки та коментарі до неї. Їх можна надсилати автору проекту за адресою LAntonenko@sk.ua. Отримані пропозиції і коментарі будуть опрацьовані робочою групою АПУ, яка до кінця березня 2014 р., підготує проект Закону України «Про люстрацію».  Після обговорення членами АПУ законопроект буде поданий до уваги Є. Соболєва, громадського активіста, уповноваженого Радою Всеукраїнського об’єднання «Майдан» очолити Люстраційний комітет, а також до профільних комітетів Верховної Ради України.

Леонід Антоненко зазначає, що законопроект про люстрацію, над яким працює робоча група, наповнює новим змістом вимогу щодо декларування доходів і витрат, значно розширюючи коло майна та витрат, що підлягають декларуванню. Також документ уточнює вимоги до доходів, на які можна посилатися в обґрунтування рівня витрат. В документі прописуються і повноваження Люстраційного комітету, встановлюються принципи і правила люстраційного провадження та порядок оскарження рішень комітету.

Нагадуємо, що Асоціація правників України розпочала активну роботу з підготовки концепції реформування судової системи України, а також створення прозорих правил у процесі очищення та оздоровлення системи правосуддя.

 За матеріалами газети "Закон і Бізнес"