Спільні орієнтири

Національна асоціація адвокатів та Міністерство юстиції уклали меморандум про співпрацю у сфері надання безоплатної правової допомоги строком на 5 років. Сторони визначилися з пріоритетними напрямами співпраці, механізмами її реалізації та ресурсним забезпеченням. Зокрема, тримається курс на розроблення стандартів якості надання безоплатної правової допомоги та забезпечення належної оплати діяльності адвокатів, котрі надають такі послуги.

Меморандум, укладений з метою ефективної реалізації закону «Про безоплатну правову допомогу», має для відповідних суб’єктів силу рішення Ради адвокатів України або наказу Мін’юсту.

Робочими органами, які забезпечуватимуть виконання меморандуму, є РАУ та Координаційний центр з надання правової допомоги.

Як повідомляв «ЗіБ» у попередньому числі, пріоритетними напрямами співпраці визначено: інформаційну взаємодію; дотримання гарантій адвокатської діяльності та захист професійних прав адвокатів; розроблення, затвердження та впровадження стандартів якості надання безоплатної правової допомоги; моніторинг та оцінювання якості надання адвокатами безоплатної правової допомоги, а також підвищення кваліфікації захисників.

Сторони домовились, серед іншого, поширювати всіма доступними засобами інформацію про право особи на захист (зокрема шляхом виготовлення та розміщення соціальної реклами) та вживати дієвих заходів для заохочення адвокатів брати участь у конкурсах з відбору адвокатів для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

З метою залучення органами місцевого самоврядування адвокатів, адвокатських бюро та об’єднань до надання безоплатної первинної правової допомоги проводитиметься роз’яснювальна робота.

Крім того, сторони сприятимуть залученню окремих адвокатів, які надають безоплатну правову допомогу (за їх згодою), до діяльності Комітету захисту професійних прав адвокатів як представників рад адвокатів регіонів для участі в проведенні відповідних слідчих дій чи застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження стосовно адвокатів.

Сторони меморандуму, кожна в межах власної компетенції, вживатимуть вичерпних заходів для забезпечення належної оплати діяльності адвокатів з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Також планується створення робочої групи з розроблення стандартів якості надання безоплатної правової допомоги. Пріоритетним завданням робочої групи визначено розроблення стандартів якості надання такої допомоги в кримінальному процесі. Проекти стандартів перед затвердженням розглядатимуться на засіданні РАУ.

При цьому триватиме спільна робота щодо розроблення стандартів у цивільному, адміністративному й господарському процесах, а також у провадженнях у справах про адмінправопорушення.

Документом установлено, що моніторинг та оцінювання якості надання адвокатами безоплатної правової допомоги здійснюються відповідно до затверджених стандартів.

Також сторони погодились, що адвокати та інші фахівці за поданням координаційного центру мають переважне право допуску до організації та/або проведення заходів підвищення кваліфікації захисників при розгляді відповідного питання експертною радою при Національній асоціації адвокатів України.

Як зазначено в документі, основною формою реалізації його положень є спільні проекти НААУ та Мін’юсту, РАУ та координаційного центру.

Для втілення положень меморандуму сторони зобов’язалися виділяти достатні людські і фінансові ресурси в межах затверджених кошторисів, а також залучати ресурси з інших не заборонених законодавством джерел.

Меморандум буде піддано експертному обговоренню на спільній конференції, приуроченій до Дня адвокатури, а про результати реалізації положень документа сторони рапортуватимуть щороку.

 За матеріалами газети "Закон і Бізнес"